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关于认证的部分法律法规

一、《中华人民共和国认证认证条例》自2003年11月1日起实施。

二、《认证咨询机构管理办法》自2004年7月1日起施行；

其中第十条规定：认证咨询机构的管理者和专、兼职认证咨询人员以及其他工作人员，不得从事认证活动，不得与认证机构发生经济利益关系。

认证机构只能作为第三方审核，不能提供咨询；咨询公司只能为企业提供咨询，不能认证。咨询认证一条龙服务，不符合规定要求

三、《强制性产品认证管理规定》，自2009年9月1日起施行。

规定中指出：

国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责全国强制性产品认证工作的组织实施、监督管理和综合协调。

国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用

国家对实施强制性产品认证的产品，统一产品目录（以下简称目录），统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准。

企业如何做CCC认证

•首先登陆中国国家认证认可监督管理委员会官网；

•第二步，在认监委官网强制性产品认证专栏下载“强制性产品认证目录”；

•第三步，在2020年修订的强制性产品目录中查询产品所对应的类别；

•第四步，在认监委官网强制性产品认证专栏下载“指定认证机构目录”；

•第五步，根据认证机构目录的指定业务范围，选择认证机构；

•第六步，在认监委官网强制性产品认证专栏下载“指定实验室名录”

•第七步，向选择的认证机构提交认证申请；

•第八步，申请受理后，向选择的实验室提交型式实验所需资料和样机；

•第九步，根据工厂质量保证能力要求的条款接受认证机构实施工厂检查；

•第十步，不符合项整改完成后，认证机构向企业颁发CCC证书；

•第十一步，购买CCC标志；

•第十二步，接受认证机构的年度监督检查；

注：产品自愿性认证实施的步骤同上

企业如何做ISO认证

•首先登陆中国国家认证认可监督管理委员会官网；

•第二步，在认监委官网管理体系专栏“认证机构名录查询”中选择认证机构；

•第三步，向认证机构提交认证相关材料及申请；

•第四步，申请受理后，与认证机构签订合同；

•第五步，认证机构对企业进行文件和现场审核；

•第六步，不符合项整改完成后，认证中心向企业颁发证书；

•第七步，接受认证机构的年度监督检查；

※目前认监委公共查询平台可查询到四百多家认证机构资质；

※每年认证机构数量，会根据新增和撤销的认证机构的数量有所变动；

※认证机构资质一旦撤销，企业的证书会随之被注销；

企业如何选择认证机构

1、查询认证公司的认证资质

可在中国认监委官网，查询该认证机构是否有相关的备案；查认证公司营业执照、认监委批准的证书和国家认可委的认可证书，核实认证机构是否合法运营。

2、查询认证公司的经营状况

认证公司是否有正规的办公场所、审核专家数量的多少、认证公司成立以来的发证数量是否稳步增长、认证公司的经营时长等，认监委对认证公司一年三检查，一个认证公司能够长期通过认监委的检查，而屹然不倒，说明认证公司自身是没有什么问题的。

3、看认证的价格

互联网的模式下，行业价格几乎透明，如果认证公司给出的价格明显低于正常的市场价格，企业需要好好考虑。从被撤销的大部分认证机构来看，都具备这样的一个特点，低价吸引客户，大势敛财而后被撤销跑路，最后承担损失的是企业。

4、看认证公司的认证流程

认证公司做认证，都需要按照严格的认证流程，有一审和二审，会安排专家现场审核。企业最直接的检验办法就是看审核计划，正规的认证公司会在专家入场审核之前，将审核计划发送给企业。审核计划中就包含了一审和二审的审核时间安排、审核专家的安排、以及审核专家的联系方式等。不正规的认证公司多数都是低价认证，为了节约成本，会在审核计划上做手脚。

企业如何选择咨询公司

一、不应盲目追求低价位

咨询工作是一种商业行为，一个正规的咨询公司经营成本中有对咨询人员的培训支出；聘请高素质的咨询师也需要支付高额的报酬；并且还需考虑咨询的质量和企业获证后的服务。如果咨询公司的报价很低，往往不能保证咨询人员的素质，在咨询过程中偷工减料，给企业在以后的体系运行中埋下隐患。　　　

二、咨询公司不能对咨询、认证费用进行总承包

咨询机构部不能提供认证服务。咨询认证一条龙服务是国家明令禁止的。企业的认证合同和认证费用都要同认证机构直接交涉。咨询机构可以向企业推荐认证机构，或对认证费用做出估价，但不能对咨询、认证费用进行总承包。否则，咨询机构很有可能既攒工钱又攒料钱，搞暗箱操作。　　

三、货比三家　

首先，企业可要求参选的咨询机构提供资质证明和业绩报告。　　

其次，为了验证参选咨询机构的信誉和能力，可从咨询机构的客户名单中选择一部分作为访问对象，对咨询机构进行侧面了解。

此外，在咨询合同签订之前，企业可要求咨询机构先做以下几个预备工作：

1、对企业的管理现状作出书面评价。通过对评价意见的对比，可以初步了解参选咨询机构在管理知识水平和实际应用能力上的差异。

2、给企业的骨干成员上一堂贯标培训课（或专题讲座），借此可分析参选咨询机构对标准的把握和培训的能力。

3、提交规范的合同文本。收费是否合理，权利义务关系是否明确。对比不同的合同文本，可以了解参选咨询机构在自身管理水平、服务特色、服务承诺等方面的差异。

最后，通过以上几个方面的对比和观察，企业从参选的对象中选择出较为满意的咨询机构作为合作伙伴。　

附：

中国国家认证认可监督管理委员会官网网址：

http://www.cnca.gov.cn/

2020年最新强制性产品认证目录网址：

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjgs/202004/t20200428_314776.html

《强制性产品认证管理规定》网址：

http://www.gov.cn/flfg/2009-07/21/content_1369826.htm

《中华人民共和国认证认证条例》网址：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2008-03/28/content_4311.htm

《认证咨询机构管理办法》网址：

http://www.cnca.gov.cn/zw/gg/gg2004/202008/t20200818_63212.shtml

CCC认证指定认证机构名录网址（35家）：

http://cx.cnca.cn/CertECloud/institutionBody/queryBusinessScopeJgList?currentPosition=强制性产品认证指定机构

CCC认证指定实验室名录网址（243家）：

http://cx.cnca.cn/CertECloud/institutionBody/queryBusinessScopeSys?currentPosition=强制性产品认证指定实验室

管理体系认证机构名录查询网址：

http://cx.cnca.cn/CertECloud/institutionBody/authenticetionList

强制性产品认证检测费收费标准网址：

http://www.cnca.gov.cn/zl/qzxcprz/rzsf/202007/t20200707_58744.shtml

强制性产品认证检测费收费标准：

http://www.cnca.gov.cn/zl/qzxcprz/rzsf/202007/t20200707_58744.shtml

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